چندین ماه است که محمولههای کاغذ گلاسه در بند گمرک گرفتارند و علیرغم بخشنامه سازمان امور مالیاتی مبنی بر اینکه کاغذ گلاسه ارزش افزوده ندارد ولی گمرک همچنان از ترخیص کالاها بدون ارزش افزوده ممانعت میکند و این امر اهالی صنعت چاپ و نشر را در ماههای گذشته با مشکلات فراوانی روبهرو کرده است. این بار غلامرضا شجاع (نمایندهی مصرف کاغذ و مقوای استانهای کشور) و محمدمهدی داوودیپور (نمایندهی ناشران کشور) در نامهای خطاب به حسن یونس سینکی (معاونت امور اقتصادی و بازرگانی وزارت صنعت، معدن و تجارت) خواستار تسریع در رسیدگی به عدم ترخیص کاغذهای گلاسه در گمرک شدهاند تا شاید با ورود وزارت صنعت, معدن و تجارت این بند از کاغذهای گلاسه بعد از چند ماه گشوده شده و ترخیص شوند.
متن این نامه به شرح ذیل است:
باسمهتعالی
جناب آقای مهندس حسن یونس سینکی
معاونت محترم امور اقتصادی و بازرگانی وزارت, صنعت معدن و تجارت
موضوع: رسیدگی و عدم ترخیص کاغذ های گلاسه در گمرکات
با سلام و عرض ادب احتراماً به استحضار میرساند علیرغم تلاشها و مساعدتهای حضرتعالی و همکاران محترمتان برای رفع مشکل بازار کاغذ و با وجود مکاتبات و پیگیریهای فراوان دستاندرکاران حوزه کاغذ و صراحت مصوبات جلسه مورخ 13/12/1396 کارگروه تنظیم بازار کاغذ به شماره 285049/60 که به همه سازمانهای ذیربط اعلام شد و نیز بخشنامه ۳۲۵ صادره گمرک که با توجه به نامه شماره 4161/260/ص سازمان امور مالیاتی به گمرک که طی مفاد و جزئیات نظر سازمان امور مالیاتی، کاغذهای گلاسه و کپی به صراحت از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند، تا امروز که بیش از پنج ماه از بروز مشکل و یک ماه از صدور بخشنامه گذشته است باز هم گمرک بر خلاف قوانین فوق از ترخیص کاغذهای گلاسه به بهانه اعلام نوع کاربرد از سوی سازمان استاندارد خودداری میکند سازمان استاندارد هم نوع کاربرد را اعلام نمیکند.
قابل توجه است که هر یک از سازمانها در پاسخ به پیگیریهای دستاندرکاران حوزه کاغذ، پاسخگویی و رفع این مشکل را منوط به درخواست سازمان دیگر غیر از خود میدانند. ضمن اینکه سازمان استاندارد اصلا پاسخگو نیست و حتی تقاضای ملاقات با مدیرکل مربوطه را بیپاسخ گذاشته است که این کارها برخلاف مصوبات ستاد تنظیم بازار به عنوان بالاترین مقام در این حوزه است که در جهت آرامش بازار زحمات زیادی را متقبل شدهایم.
لازم به ذکر است که در کشور اصلاً کاغذ گلاسه تولید نمیشود و تا دی ماه ۱۳۹۶ نیز کاغذ گلاسه به دلیل کاربرد در چاپ کتابهای نفیس, کتابهای کودکان و مطبوعات خصوصاً مجلات از مالیات معاف بوده و بدون پرداخت ارزش افزوده وارد کشور شده است.
اکنون این شرایط موجب معطلی و توقف صدها کانتینر و مقادیر زیادی کالا در گمرکات گردیده و ضمن ایجاد ضرر و خسارت برای وارد کنندگان و مصرف کنندگان و گرانی آن در بازار خصوصاً در آغاز در آستانه آغاز به کار نمایشگاه بین المللی کتاب بازار را ملتهب نموده و باعث گرانی و کمبود کاغذ گلاسه برای مصرفکنندگان چندین هزار کارگاه چاپ و نشر کشور شده است. لذا تقاضای رسیدگی فوری و رفع مشکل مذکور از سوی سازمان های گمرک و استاندارد و دستور ترخیص اقلام و فوق طبق مصوبات جلسه کارگروه پایش کاغذ ستاد تنظیم بازار را داریم.
همچنین پیشنهاد میکنیم جلسه فوری چندجانبهای با ریاست آن معاونت محترم و حضور مدیران یا معاونین اصلی سازمانهای گمرک و استاندارد که اجازه و قدرت تصمیمگیری را داشته باشند نیز حضور نمایندگان وزارت ارشاد, مصرفکنندگان و انجمن واردکنندگان کاغذ و مقوا برای حل مشکل و ارائه راهکارها برگزار گردد.
پیشاپیش از توجه و مساعدت حضرتعالی کمال سپاسگزاری را داریم.
محمد مهدی داوودی پور غلامرضا شجاع
نماینده ناشران کشور نماینده مصرف کنندگان کاغذ و مقوای استانهای کشور